财政部会计司于2009年12月印发了《关于推进省级会计人员管理系统建设的指导意见》（财会［2009］13号）。《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（以下简称“指导意见”）明确指出，推进会计管理和会计监督信息化建设，推动会计监管手段、技术和方法的创新，建立会计人员管理系统，实现对全社会会计人员的动态管理，不断提升会计管理和会计监督水平。建立会计人员管理系统，实现会计人员管理信息化，是贯彻国家信息化、会计信息化的重要举措，对于全面提升会计人员管理水平具有重要的意义。
会计从业资格考试是我国会计人员的准入资格考试，具有基础性强和考生人数众多的特点。在传统考试模式下，开展会计从业资格考试，通常具有组织难度大、投入成本高、运转周期长等弊端。与传统考试模式相比，无纸化考试能够更加有效地确保考试的客观性、公正性、实时性，具有提高会计管理工作效率、节约考试资源、规范考试管理、方便考生应考等传统考试不可替代的优势，是贯彻落实科学发展观，积极构建节约型政府的有力举措，是会计从业资格考试发展的必然趋势。
总体架构
会计管理信息系统，是面向具有多层次、多单位（部门）架构，需要进行数据录入、上传、审批、统计分析等应用进行设计的。以财政应用支撑平台为基础，建立相对独立的会计管理信息系统，在保持相对独立的基础上，与其他相关业务系统通过统一的标准代码、多种交互方式实现衔接，其整体应用架构如下图所示：
